Staatssecretaris Claudia van Bruggen wil namens het kabinet ook deze reclame voor online kansspelen verbieden, maar dat volledige verbod is nog niet ingevoerd. Ongerichte reclame voor online gokken is verboden. Jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar mogen wel gokken, maar krijgen extra bescherming en mogen geen bonussen ontvangen. Dat een illegale website vanuit Nederland bereikbaar is, betekent niet dat spelen daar is toegestaan of veilig is. Ook de uitbetaling is onzeker, terwijl het beleid er vaak niet op is gericht om gokverslavingen te voorkomen.
Na ruim tien jaar politiek debat nam de Eerste Kamer op 19 februari 2019 het wetsvoorstel kansspelen op afstand aan. De juridische basis bestaat uit de Wet op de kansspelen uit 1964 en de Wet kansspelen op afstand (kortweg Wet KOA), die per 1 april 2021 in werking trad. De regulering van online gokken in Nederland heeft voordelen, zoals een veiliger speelklimaat en betere bescherming van consumenten. De discussie over verdere beperkingen is volop gaande, met plannen om strenger toezicht te houden op gokverslaving en bepaalde promoties te verbieden. Hoewel veel internationale aanbieders betrouwbaar zijn, is het cruciaal om te controleren of ze een erkende vergunning hebben van bijvoorbeeld de Malta Gaming Authority (MGA) of de UK Gambling Commission. Dankzij deze regelgeving kunnen Nederlandse spelers veilig gokken bij erkende aanbieders, met duidelijke richtlijnen om gokverslaving tegen te gaan.
Om inhoud en uitingen over online gokken weer te geven in overeenstemming met wet- en regelgeving, willen wij er zeker van zijn dat je oud genoeg bent. Als dit niet het geval is zal dit dus niet mogen en ben je veroordeeld tot de limieten die de Kansspelautoriteit (Ksa) heeft bepaald voor Nederlandse spelers. Het is overigens wel mogelijk om deze limieten te verhogen, alleen moet je als speler aan kunnen tonen dat je genoeg inkomsten hebt om voor grote bedragen te kunnen spelen. Dit geldt ook voor wedden op sporten als voetbal en voor de rest van de spellen in het online casino. Nadat de speellimieten al meerdere keren werden aangepast, kunnen gokkers nu alleen nog relatief kleine bedragen per maand inzetten. Daarbij kun je kiezen uit allerlei soorten weddenschappen en bijvoorbeeld gokken op welke ploeg er gaat winnen, wat de exacte uitslag wordt of wie het eerste doelpunt zal gaan maken.
Online casino’s met licentie
- Met de wet Kansspelen op afstand (Koa) werd online gokken legaal en kon de overheid het een en ander regelen, waardoor de spelers sindsdien een betere bescherming genieten.
- Een vergunninghouder moet speelgedrag volgen en ingrijpen wanneer daar aanleiding voor is.
- Dit geldt ook voor wedden op sporten als voetbal en voor de rest van de spellen in het online casino.
- Vergunde Nederlandse online casino’s hebben een wettelijke zorgplicht om onmatige deelname en kansspelverslaving zoveel mogelijk te voorkomen.
- In de wet zelf wordt niet die term gebruikt, maar “niet zijnde kansspelen op afstand”.
In het wetsvoorstel is de mogelijkheid voor de toezichthouder om anoniem mee te spelen opgenomen. De wet voorziet in de mogelijkheid om bij ministeriële regeling afdracht aan sport en goede doelen verplicht te stellen in de vorm van een minimaal afdrachtspercentage. In de wet KokoBet casino review zelf wordt niet die term gebruikt, maar “niet zijnde kansspelen op afstand”. Als gevolg hiervan kunnen aanbieders van online kansspelen met een Nederlandse vergunning legaal in Nederland hun producten aanbieden.
Aansprakelijkheid van de aanbieder van online kansspelen
Tegelijkertijd hebben andere spelers genoeg vrijheid wat betreft speeltijd en gebruikte fondsen. Het gewenste effect voor ons is limieten die overeenkomen met de werkelijke situatie van elke speler. Afhankelijke spelers vinden een manier om de limieten te omzeilen door illegale aanbiedingen te doen. Bovendien wordt de speler bij het registreren gecontroleerd op de aanwezigheid van gegevens in CRUKS, en als die er zijn, wordt hij geweigerd.
Verbod op gokken
De licentie van de Britse toezichthouder is ook niet gemakkelijk te verkrijgen, maar staat in veel landen over de hele wereld genoteerd. De belangrijkste taken van de toezichthouder zijn het uitgeven van vergunningen, toezicht houden op vergunninghouders, vervolgen van illegaal gokken en het beschermen van kwetsbare groepen. “De stortings- en verlieslimieten zijn zeer beperkt effectief in het voorkomen van hoge schulden voor sommige spelers. Volgens hun laatste gegevens daalde het aantal verslaafden met 10 procent tijdens het jaar dat de Coa-wet van kracht was, juist vanwege de actieve suggestie om instrumenten voor verantwoord gokken te gebruiken. Vanaf februari 2023 werden reclameborden en al het drukwerk dat reclame maakt voor online casino’s hier verboden. Daarom moeten advertenties voor online gokken op de lijst van verboden advertenties staan”.
De Ksa waarschuwde in 2026 bijvoorbeeld voor live weddenschappen op gebeurtenissen zoals een inworp, overtreding, hoekschop of buitenspel. Verboden of beperkte opties zijn onder meer weddenschappen die een verhoogd risico op wedstrijdmanipulatie geven. Poker tussen spelers is niet uitgezonderd omdat vaardigheid een rol speelt; de onzekere uitkomst en prijzen met waarde maken het juridisch een kansspel.
Gokken in Nederland is sinds 2021 legaal en gereguleerd, maar de balans tussen commerciële vrijheid en bescherming van spelers blijft een actueel vraagstuk. Op de website van de Kansspelautoriteit staat een overzicht van alle vergunninghouders. De Ksa controleert actief of aanbieders hun preventieverplichtingen nakomen en grijpt in bij overtredingen. Vergunninghouders zijn verplicht een preventiebeleid te voeren, waarin maatregelen staan om spelers te beschermen. Toch is de discussie over de balans tussen commerciële belangen en bescherming van consumenten actueel gebleven.
Regelgeving of persoonlijke verantwoordelijkheid van de speler?
Deze autoriteit is door de overheid in het leven geroepen om als toezichthouder op de ‘goksector’ te fungeren. Het duurde vervolgens drie jaar voordat ook de Eerste Kamer de Wet kansspelen op afstand instemde, dit gebeurde op 19 februari 2019. Op 1 april 2021 is de Wet kansspelen op afstand officieel van kracht geworden in Nederland.